Державний оператор тилу цього тижня оголосить закупівлі харчування для ЗСУ на друге півріччя 2024 року.
Про це генеральний директор “Державного оператора тилу” Арсен Жумаділов написав у колонці видання “Українська правда”.
“Цього тижня ми плануємо оголосити закупівлі харчування на друге півріччя цього року. Вже провели ринкові консультації, отримали зворотний зв’язок та верифікували ті підходи, які плануємо запровадити на наступний закупівельний період”, – розповів він.
Що зміниться:
- Протидія демпінгу. Раніше державним замовником встановлювалася максимально допустима ціна на продуктовий набір та кожний окремий товар, а також максимальне зниження в ціні від граничної. Допустимість такого значного відхилення дозволяло демпінг у торгах. За умови суворіших, ніж раніше, вимог до якості харчових продуктів та її контролю, по суті, такий демпінг у майбутньому означатиме неможливість належного виконання договору. Тому, щоб уникнути цього ризику, зменшили відсоток, на який може знижуватися ціна на позиції з каталогу продуктів харчування, що за умов обмеження кількості лотів заохочуватиме постачальників конкурувати не стільки ціною, скільки дисципліною в постачанні.
- Три категорії лотів. Постачання харчів планується розбити на три категорії 15 лотів у сумі. Лоти будуть згруповані в три процедури – великі обсяги, середні та малі. Будуть встановлені обмеження щодо кількості лотів “в одні руки” у межах кожної з процедур. Вимоги до постачальників відрізнятимуться – від найвищого бар’єра до найменшого. Такий диференційований підхід дозволить, з одного боку, переконатися, що постачання для ЗСУ виконуватимуть спроможні компанії із досвідом, а з іншого – тримати двері відкритими й для інших учасників ринку.
- Зміни каталогу продуктів харчування. Нарешті прибираються з каталогу позиції, які ніколи не замовляються, або замовляються вкрай рідко. Натомість додаються нові позиції, такі як спеції, що напряму вплине на смакові якості раціону. Замовлення продуктів для комплектів харчування відбувається з розрахунку добовидачі. Відповідно, якщо замовляється щось екзотичне, це суттєво обмежує можливості замовлення мʼяса, молочки чи будь-яких інших продуктів. Зменшивши кількість позицій в каталозі, можна зосередитися на тому, що дійсно потрібно, тим самим підвищивши якість харчування.
- Перевірка спроможностей. Тут йдеться про запровадження зміни в договори щодо вимог до операційної спроможності постачальників. Перед розміщенням замовлень на того чи іншого постачальника ДОТ матиме право проводити аудит постачальника на предмет його готовності такі замовлення виконати. Від перевірки готовності складу, транспорту і наявності кваліфікованого персоналу до підтвердження наявності відносин із залученими до виконання контракту постачальниками, що разом із контрагентом ДОТ здатні закрити всю номенклатуру товарів.
- Подальша цифровізація процесів взаємодії. Подача заявок через інформаційну систему було першим кроком у розбудові цифрової інфраструктури. Йдеться про забезпечення керованості, швидкості та доступності для учасників всього процесу забезпечення харчування – від заявок та замовлень на постачальників і до підписання бухгалтерської документації.
“Ми в Державному операторі тилу розуміємо, що способи досягнення цілей будуть змінюватися з огляду на обставини та уроки, які ми виносимо. Проте наша мета незмінна – забезпечення військових має бути безперервним та якісним, а ринок – відкритим для відповідальних та спроможних компаній. При цьому вищезазначене без толерування корупції на всіх рівнях”, – додав він.
Жумаділов наголосив, що трансформувати систему “на ходу” дійсно непросто. Проте запит від суспільства, партнерів та військових не змінився. Багато сподівань покладається на зрілість процесів усередині ДОТ, їхню сталість, стійкість до ризиків, автоматизацію та цифровізацію. Також не менше сподівань покладається й на команду, яка має забезпечити виконання таких процесів наполегливою працею.
Нагадаємо, завдяки заміні постачальників вдалося стабілізувати ситуацію із продовольчим забезпеченням ЗСУ. Деякі незначні перебої все ще оперативно вирішуються.