Двоє американських законодавців, які очолюють незалежну американську урядову організацію зі спостереження за дотриманням прав людини, представили резолюцію, яка закликає президента Джо Байдена виключити Росію зі складу Ради Безпеки ООН.
Про це пише видання Foreign Policy.
Двопартійна Гельсінська комісія, повідомляє джерело, яка в жовтні закликала Державного секретаря США Ентоні Блінкена висловити протест проти перебування Росії як постійного члена Ради Безпеки, хоче, щоб Конгрес заявив, що війна Росії порушила “цілі та принципи Організації Об’єднаних Націй”, і просить урядові установи США вжити заходів для обмеження привілеїв Росії в ООН, хоча і залишає адміністрації певну свободу дій для визначення того, як вона може діяти.
У резолюції Конгресу, з якою ознайомились Foreign Policy, конгресмени Стів Коен і Джо Вілсон зазначили, що в ній йдеться про обмеження привілеїв Росії в ООН. Стів Коен та Джо Вілсон зазначили, що Росія вчинила “кричущі порушення” Статуту ООН, які ставлять під сумнів її право займати місце в Раді Безпеки, включаючи незаконне голосування за анексію чотирьох українських областей, вчинення звірств в українських містах, таких як Буча, брязкання ядерною зброєю та створення ризиків для світового постачання продовольства.
Україна також виступає за виключення Росії з Ради Безпеки ООН, хоча експерти скептично ставляться до того, що такі зусилля спрацюють. Статут ООН не містить жодних положень щодо виключення постійного члена Ради Безпеки. Хоча країни можуть бути виключені з Організації Об’єднаних Націй взагалі, для цього потрібна більшість у дві третини голосів у Генеральній Асамблеї, включаючи одностайну згоду самої Ради Безпеки.
“Росія повинна була б погодитися на це, а цього просто не станеться”, – цитує слова Луї Шарбонно, директора ООН з Human Rights Watch, видання. Китай також навряд чи погодиться на такий прецедент.
Хоча резолюції Палати представників не є обов’язковим законом, зазначають у Foreign Policy, цей крок зміцнює думки як на Капітолійському пагорбі, так і в адміністрації Байдена про те, як обмежити російський вплив у Черепашачій бухті. Резолюція просуває попередні зусилля Гельсінської комісії, яка була створена в 1975 році як частина закону США, що закріпив коротку розрядку між Сполученими Штатами і Радянським Союзом, закликаючи Державний департамент ініціювати процес позбавлення Росії місця у вищому органі ООН.
Одна з ідей, підтримана комісією, а також деякими вченими-юристами, спрямована на те, щоб оскаржити статус Росії як спадкоємиці місця Радянського Союзу в Раді Безпеки. Як один з перших підписантів договору про заснування Радянського Союзу, поряд з Росією та Білоруссю, Київ міг би зробити переконливу заяву про те, що він є єдиною державою-правонаступницею Радянського Союзу, яка не порушила принципів Статуту ООН, і надати повноваження одному зі своїх дипломатів зайняти місце в Раді Безпеки.
Оскільки прийняття рішення про надання повноважень є процедурним питанням, пише видання, для цього потрібно, щоб лише дев’ять з 15 членів Ради проголосували на підтримку України, вважає Томас Грант, старший науковий співробітник Кембриджського університету.
Здійсненність такого плану залишається предметом дискусій. І через три десятиліття після того, як Росія зайняла місце Радянського Союзу, оскарження такого прецеденту також може виявитися нелегкою справою.
“Ви дивитеся на три десятиліття визнання Росії на цьому місці”, – сказав Шарбонно.
Але тривала непоступливість Росії разом з повномасштабним вторгненням в Україну, змусила і Сполучені Штати, і Україну почати думати про альтернативи для зменшення впливу Москви.
“Виступаючи на Генеральній Асамблеї ООН у вересні, Байден закликав до реформування Ради Безпеки, включаючи можливість додавання нових постійних і непостійних членів, наприклад, для країн Африки, Латинської Америки та Карибського басейну. У середу Сполученим Штатам також вдалося витіснити Іран з групи ООН з прав жінок”, – зазначають журналісти Foreign Policy.
Нагадаємо, що в ООН розповіли про гуманітарну катастрофу в Україні: мільйони людей без опалення і електрики в мороз.
